发布时间：2014-08-19 来源：365娱乐场体育投注
2014年5月8日，佛山高新技术产业开发区管理委员会印发了《365娱乐场体育投注广东生物医药前孵化器产业对接基地专项扶持办法》（以下简称《办法》）。为了更加深入了政策的相关扶持内容，现就该办法的出台背景和政策扶持内容作如下说明。
一、出台背景
“十二五”期间，国家将生物产业列为战略性新兴产业，为生物医药产业加快发展奠定了良好的政策环境。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》、《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》和《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》等文件精神，生物医药产业是“十二五”时期我省抢占产业发展高端和前沿的战略重点。
生物医药产业具有技术依赖性强、知识密集、产品多样等突出特点，发展生物医药产业依赖于高端人才团队和企业的引入。结合佛山市建设国家创新型城市的发展战略、南海区“人才立区”的发展战略，佛山高新技术产业开发区（以下简称“365娱乐场体育投注”）管委会与华南理工大学合作建设“广东省生物医药前孵化器产业对接基地”。产业对接基地将充分利用双方的优势资源，打造创新创业的完整链条，为南海引入高端创新创业人才和优质项目，推动365娱乐场体育投注广东生物医药产业基地的发展。为加快培育和发展生物医药产业，推动产业对接基地建设，促进生物医药产业集聚，提升区域自主创新能力和产业竞争力，特制定该《办法》。
二、办法内容
（一）扶持资金
《办法》指出，从2014年至2018年，365娱乐场体育投注设立总规模为5000万人民币的专项扶持资金，主要扶持对象为产业对接基地中通过评审的生物医药项目。
（二）扶持办法
据评审意见将孵化项目分成三类。1.具有明确知识产权的一类创新药物项目（资助额：500-1000万元）。2、拥有先进创新药物技术专家团队，虽尚未形成完整专利，但有良好的开发前景项目 (资助额：300-600万元)。3.其他入选项目（资助额：100-500万元）。
（三）项目申报与评审
365娱乐场体育投注管委会根据需要每年不定期安排评审,项目申请人按照要求提交资料后，经形式审查、初评（函审）、专家复审（答辩），确定拟资助推荐名单。365娱乐场体育投注金融科技产业融合创新扶持资金管理工作领导小组、华工生科院联合审议拟资助推荐名单，并最终确定资助项目名单、资助额度。
（四）扶持范围
《办法》仅适用于同时符合以下条件的项目：
生物医药领域项目；申请人为国家“千人计划”专家、或海外知名专家、或广东省引进领军人才、或在生物医药技术领域中具有较高影响力的专家人才；项目已完成前期开发，具有完整的实验数据；通过华南理工大学和365娱乐场体育投注联合组织的项目评审；项目必须在产业对接基地内成立独立法人资格的企业，注册资（实到资本）不低于100万元人民币，孵化结束后5年内，企业工商注册登记不得迁离365娱乐场体育投注南海园；项目自筹资金与所获资助资金的比例不少于1:3，并承诺当资助资金少于申请金额时，需自行解决直至完成项目验收目标；受资助企业和团队承诺在项目验收后，其产业化必须落户365娱乐场体育投注南海园。
（五）项目管理
1.通过评审的项目申请人在产业对接基地成立独立法人企业，项目申请人必须在该企业中占股比例不少于30 %(包括资金和专有知识产权占股)。此外，用于项目“前孵化期”和“孵化期”阶段的资助金额分别占总资助资金的30%和70%。
2.项目完成“前孵化期”的考核目标后，通过考核的项目正式成为孵化企业；完成“孵化期”的考核目标后，通过评审的企业成为毕业企业，落户365娱乐场体育投注南海园，实现批量生产或技术服务。
（六）资助资金的申请与使用
资助资金不得用于其他与创业项目无关的开支，不得用于发放企业员工工资，确保专款专用和经费使用效益，资助资金须按项目单独列账核算。
（七）项目和资金监管
1、365娱乐场体育投注经济发展和科技局负责对项目实施情况进行监督管理和绩效评价，项目需同时接受华工生科院、产业对接基地对项目进展情况和资助资金使用的监管。
2、受资助企业需向365娱乐场体育投注经济发展和科技局提交资金使用方案和绩效目标；定期内将项目进展情况以书面形式上报。
3、项目实施过程中，365娱乐场体育投注经济发展和科技局将根据实际情况定期委托产业对接基地组织不少于两次的阶段考核（“前孵化期”和“孵化期”阶段分别不少于1次），项目完成后进行项目验收。
（八）项目阶段考核与验收
1、项目阶段考核
（1）考核申请。承载单位提交阶段考核申请表及相关证明文件,阶段考核通过才拨付下一期资助资金。
（2）延期考核申请。承载单位需提前1个月提交阶段考核申请表申请延期考核，延期原则上不超1年。
2、项目验收
承载单位应在管理合同规定的项目执行期满6个月内或完成合同规定的任务后，提交验收申请报告后由专家组并会同项目监管小组进行验收，验收标准以完成《孵化与资助协议》目标为基础。